國庫提款機 航港基金赤字近80億

立法院交通委員會今天上午審查航港建設基金預算，朝野立委抨擊財主單位每年都要求基金上繳國庫數十億元，填補財政缺口，扭曲基金設置的目的。以明年度預算為例，基金收入不到49億元，作為港埠建設僅40多億，卻編列超過85億元上繳，造成基金赤字高達近80億元！連國民黨籍立委也不支持，並要求全數刪除。經過激烈辯論後，決定交付院會協商。（彭群弼報導）



交通委員會上午審查交通部所轄，負責港埠建設及運作的航港建設基金預算。雖然名為航港建設，但實際上卻多數用在填補國庫的缺口，從民國九十二年起，財主單位每年都要求航港建設基金編列鉅額預算上繳國庫，以民國一百年的預算為例，上繳額度高達新台幣85億元6920萬元，但作為港埠使用的建設經費支出僅新台幣42億多，換言之，國庫搬走的錢是留在港埠口袋裡的2倍！

實際上，航港建設基金在年年調降費率，爭取航商不要出走的困境下，基金收入原本就不夠，明年度歲入預算為48億元8千9百多萬，但預估花在港埠建設及補助地方建設等支出，就要用掉42億多元，原本可以結餘約五到六億元，但國庫持續把航港建設基金當提款機，一口氣要求上繳超過85億，導致基金嚴重赤字，還要去挖老本，將往年基金的剩餘掏出來交給國庫。根據交通部的預算顯示，上繳後，明年底航港建設基金的餘額將從304.36億元大幅縮水，剩下224.75億元。

實際上，國庫年年來提款的結果，航港建設基金的規模不斷縮水，以去年度為例，已經從428.89億元，大幅減少到367億元，預估明年底只剩下224億元，一口氣減少了兩百億元！

因此，預算審查時遭到朝野立委抨擊，甚至連國民黨立委都很憤怒，曹爾忠表示：國民黨的做法是錯的，台灣港埠競爭力已經不如其他國家，需要大力投入建設，因此主張全數刪除繳庫，國民黨立委楊仁福則是提案減少繳庫35億元，面對自家人的反對，經朝野辯論無法達成共識，最後付諸表決，由「折衷派」的提案過關，將保留到院會時，進行協商。如果行政部門堅持，恐怕航港建設基金仍然難逃繼續被「敗家」的命運。

文章來源: 中廣