ECFA公投投票人數若未達門檻…馬政府主張 不具約束力

〔記者黃維助／台北報導〕為全面阻擋ＥＣＦＡ公投案，馬政府除力求在政院公審會封殺外，為防這項公投案「萬一」闖過公審會關卡，馬政府又主張若公投案投票未達投票權人總數二分之一門檻，對政府機關就不產生拘束力。但連藍軍內部都看不下去，指當初藍軍就是以公投投票人數未達門檻、被否決為由，封殺軍購案多年，馬政府對公投「效力定義」，雙重標準、前後矛盾。



怕公審會審議出意外？

儘管府院宣稱尊重公審會的專業審查，但黨政部門傳出將封殺ＥＣＦＡ公投案，使得此案闖過公審會關卡的機率並不樂觀。

不過，為徹底封殺ＥＣＦＡ公投案，馬政府另訴求，公投案投票如未達投票權人總數二分之一門檻，對政府機關就不產生拘束力。

黨政人士說，若ＥＣＦＡ公投案「有機會」交付公投，ＥＣＦＡ政策將因跨不過投票權人總數二分之一門檻而被「否決」，等於在公審會之外，加設一道防ＥＣＦＡ公投關卡，確保ＥＣＦＡ政策不受公投結果影響。

公投效力認定前後矛盾

馬政府日前已先透過陸委會在ＥＣＦＡ公投案的公聽會上拋出這項訴求。當時陸委會報告指出，公投案的投票人數不足規定數額或有效投票數未達二分之一同意，均為否決，這樣的否決效果應屬「程序否決」，公投案投票如未達投票權人總數二分之一門檻，對政府機關不應產生拘束力。

不過，藍營內部已有異議聲音，指公投案因投票人數未達投票權人總數二分之一門檻而被否決的「效力」是無庸置疑，就像二○○四年的增購反飛彈裝備公投案，也是因投票未跨過投票權人的門檻而被認定否決。

黨政人士提醒說，馬政府難道已經忘記，藍軍事後是以公投已否決增購飛彈為由，在立院封殺愛三飛彈等軍購預算逾三年，當年如此堅持公投否決的效力，怎麼會在執政後就換另外一套說法；馬總統當年在國民黨主席任內也曾提及，增購飛彈問題已被人民否決，如果政府在法定時限內提相關飛彈預算，恐怕就違法了。

黨政人士指出，馬政府應該是擔心萬一政院公審會的審議出現「意外」，最後演變成人民不支持兩岸簽訂ＥＣＦＡ的公投結果，才會搶先提出這項訴求，加買一道防止ＥＣＦＡ政策被封殺的保險，但這樣反而易讓外界質疑政府推動ＥＣＦＡ手段缺乏正當性。

文章來源: 自由